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國科火字[2015]50號

為緊抓全球范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟跨界融合發(fā)展的重大機遇，發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱“中關(guān)村”）對全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的示范引領(lǐng)作用，促進互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)與各行業(yè)跨界合作和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，不斷培育和形成新的經(jīng)濟增長點，特實施本示范工程。

一、中關(guān)村開展互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新的重大機遇

當(dāng)前，全球正在興起新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、寬帶移動通信、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)，正快速向裝備制造、建筑家居、交通物流、商業(yè)金融、生物健康、節(jié)能環(huán)保、食品農(nóng)業(yè)、消費電子、文化教育、生活服務(wù)等領(lǐng)域廣泛滲透，互聯(lián)網(wǎng)思維正在改變各行各業(yè)生產(chǎn)組織方式、要素配置方式、產(chǎn)品形態(tài)和商業(yè)服務(wù)模式，加速促進各行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)智能化、平臺生態(tài)化發(fā)展。發(fā)達經(jīng)濟體已經(jīng)爆發(fā)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合的熱潮，互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)企業(yè)、其他行業(yè)企業(yè)圍繞跨界融合的新需求爭奪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前沿，催生大量新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新增長點，正在改變?nèi)a(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)和全球競爭格局。

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存，經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)向新的增長點，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是我國轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主戰(zhàn)場，要深刻認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)對提升生產(chǎn)力水平和要素規(guī)模比較優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略意義，緊抓我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵機遇，不斷依靠市場機制和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育形成新的增長點，營造更寬的政策環(huán)境和制度環(huán)境，促進互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新，著力推動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型升級。

中關(guān)村作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)企業(yè)率先服務(wù)和改變傳統(tǒng)行業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新緊密結(jié)合，高端制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，不斷創(chuàng)造新需求、新就業(yè)和新價值，催生新模式、新產(chǎn)業(yè)和新增長點，已成為全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎。中關(guān)村作為我國體制機制改革的試驗田，在全國范圍內(nèi)先行先試和推廣了一系列促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，在政策創(chuàng)新上發(fā)揮了對全國自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)的示范作用。中關(guān)村在國家高新區(qū)中率先開展互聯(lián)網(wǎng)跨界融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范，將為全國高新區(qū)新一輪發(fā)展起到顯著帶動作用，為全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供樣板和新的動力。

二、總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體思路

為貫徹落實中央關(guān)于全面深化改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，充分發(fā)揮中關(guān)村新一代信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的先發(fā)優(yōu)勢和創(chuàng)新引擎作用，以實施十大“互聯(lián)網(wǎng) ”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程為重點，以開展六大跨行業(yè)跨區(qū)域創(chuàng)新行動為抓手，圍繞信息技術(shù)與各領(lǐng)域融合推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，構(gòu)建跨界創(chuàng)新服務(wù)體系，做強互聯(lián)網(wǎng)跨界經(jīng)濟，帶動全國高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進跨行業(yè)、跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，對實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶重大戰(zhàn)略發(fā)揮創(chuàng)新支撐作用。

（二）基本原則

——創(chuàng)新驅(qū)動，高端發(fā)展。以前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為牽引，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)對提升全要素生產(chǎn)力、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出作用，開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，推動制造業(yè)服務(wù)化、高端化和服務(wù)業(yè)集群化、生態(tài)化發(fā)展，促進信息化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合。

——需求牽引，互利共贏。堅持市場需求拉動和企業(yè)創(chuàng)新主體地位，緊緊圍繞國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫切需求，開展行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，搭建跨行業(yè)跨區(qū)域創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系，促進信息技術(shù)和各產(chǎn)業(yè)、線上和線下、民營和國有企業(yè)對接合作，探索跨區(qū)域、優(yōu)勢互補的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式。

——改革突破，資源整合。堅持以改革創(chuàng)新釋放發(fā)展紅利和內(nèi)需潛力，努力打破行業(yè)壁壘、地區(qū)封鎖和利益藩籬，推動人才、技術(shù)、資本、信息等創(chuàng)新要素?zé)o障礙流動，擴大不同領(lǐng)域、不同區(qū)域間企業(yè)交流合作，主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)重組和資源配置新格局。

——先行先試，示范引領(lǐng)。以在更大范圍推廣中關(guān)村先行先試政策為契機，支持中關(guān)村持續(xù)開展有利于互聯(lián)網(wǎng)跨界融合的政策創(chuàng)新和先行先試，不斷加大對新興產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，為進一步完善企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮好中關(guān)村的示范引領(lǐng)作用。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2020年，中關(guān)村成為全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟前沿技術(shù)、解決方案、新興“高精尖”產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地和離岸高端互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的輸出地。中關(guān)村企業(yè)在智能制造、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、智慧建設(shè)、智慧交通、智慧能源環(huán)保、智慧醫(yī)療健康、智慧農(nóng)業(yè)、智慧生活、互聯(lián)網(wǎng)文化教育等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與全球同步，引領(lǐng)全國發(fā)展。探索形成可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗，帶動其他高新區(qū)產(chǎn)業(yè)整體向高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展方式完成向質(zhì)量效率型集約增長轉(zhuǎn)變，不斷發(fā)現(xiàn)和培育一批新的經(jīng)濟增長點，創(chuàng)造大量高質(zhì)量就業(yè)崗位。

三、實施十大中關(guān)村“互聯(lián)網(wǎng) ”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程

支持中關(guān)村企業(yè)圍繞各行業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)線、供應(yīng)鏈及商業(yè)模式等環(huán)節(jié)，開展跨界融合創(chuàng)新，加快互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)、建筑業(yè)、零售業(yè)、交通運輸業(yè)、能源環(huán)保業(yè)、醫(yī)療健康業(yè)、教育文化業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（一）智能制造創(chuàng)新工程

1.主要任務(wù)

深化云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)協(xié)作、營銷服務(wù)等制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈實現(xiàn)信息交互和集成協(xié)作。創(chuàng)新要素配置、生產(chǎn)制造和產(chǎn)業(yè)組織模式，推動制造服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進制造資源共享、效益提升、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排。推動傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施演進升級，促進制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。

2.實施路徑

——支持發(fā)展智能裝備、數(shù)字化車間和智慧工廠，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和自主可控軟硬件系統(tǒng)為支撐，促進數(shù)控機床、數(shù)字控制、工業(yè)智能機器人、智能儀器儀表、增材制造等智能制造技術(shù)和裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，促進制造過程的柔性化和智能化。

——推動高端傳感器及芯片、傳感網(wǎng)、工業(yè)軟件、工業(yè)大數(shù)據(jù)以及遠程數(shù)字工廠建設(shè)和應(yīng)用，支持生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)環(huán)境檢測、制造供應(yīng)鏈跟蹤、遠程診斷管理、產(chǎn)品全生命周期監(jiān)測、產(chǎn)品安全等環(huán)節(jié)實時在線服務(wù)，推動作業(yè)人員管理、廠區(qū)物流和文件檔案的信息化和智能化。

——支持工業(yè)產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計，鼓勵企業(yè)開展個性化定制、按需設(shè)計、眾包眾創(chuàng)、分布式協(xié)同設(shè)計，支持?jǐn)?shù)字化仿真設(shè)計技術(shù)應(yīng)用和制造業(yè)知識庫的積累，提升工業(yè)云應(yīng)用水平，鼓勵企業(yè)建設(shè)云制造服務(wù)平臺。

——鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、制造、銷售、采購、管理等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展跨區(qū)域協(xié)同合作，推動建設(shè)軟硬件底層技術(shù)服務(wù)、樣機設(shè)計和加工服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、分布式、平臺化協(xié)同制造的新型生產(chǎn)方式。

（二）互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新工程

1.主要任務(wù)

大力推動互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，支持中關(guān)村建設(shè)中國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心。推動金融機構(gòu)和企業(yè)利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展互聯(lián)網(wǎng)與金融融合創(chuàng)新，加速資金融通、在線支付和信息中介等金融業(yè)務(wù)發(fā)展，促進金融資本進入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

2.實施路徑

——鼓勵企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)與金融相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，支持企業(yè)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)小額貸款、眾籌、第三方支付、金融產(chǎn)品搜索、金融大數(shù)據(jù)分析、信用評價等互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)機構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和早期科技成果項目提供金融服務(wù)。

——推動銀行、證券、保險等金融機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)拓展服務(wù)渠道和對象，通過云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)提供創(chuàng)新和精準(zhǔn)金融產(chǎn)品，探索線上線下結(jié)合的商業(yè)模式。

——支持互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)合作建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息平臺，推動信用信息資源實現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用，積極構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的信用評價和風(fēng)險管理機制。

——支持大數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè)，推動數(shù)據(jù)開放和流通，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、確權(quán)和交易模式，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化。

（三）電子商務(wù)與智慧物流創(chuàng)新工程

1.主要任務(wù)

大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電商化發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)高效組合信息、數(shù)據(jù)和商業(yè)關(guān)系，打通用戶全生命周期的全服務(wù)渠道。推動商務(wù)電子化和運營數(shù)據(jù)化，支持企業(yè)更好利用數(shù)據(jù)驅(qū)動線下商業(yè)線上化，打破信息不對稱瓶頸。大力推動科技服務(wù)業(yè)電子商務(wù)化發(fā)展。

2.實施路徑

——大力發(fā)展垂直領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)電子商務(wù)，整合全產(chǎn)業(yè)鏈資源提供統(tǒng)一的平臺化、專業(yè)化、品牌化服務(wù)。支持移動電子商務(wù)發(fā)展，推動線上線下結(jié)合的商業(yè)模式。圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略大力推動工廠直達消費者、跨境產(chǎn)品定制、產(chǎn)能合作、對外投資項目等跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

——支持電子商務(wù)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)技術(shù)擴展以用戶需求和價值體驗為核心的新消費模式與新商業(yè)模式，建立消費者畫像數(shù)據(jù)庫，推動基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)營銷服務(wù)。推動量身定制提供精細化、個性化產(chǎn)品，支持商品眾籌、社區(qū)團購、按需定制等模式發(fā)展，提升電子商務(wù)價值鏈。

——支持企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)建立智能化的物流和倉儲服務(wù)平臺，推動物流追蹤與物資管理、智能調(diào)度與高效儲運、無人搬運與智能碼垛等新技術(shù)應(yīng)用，提升倉儲物流自動化水平，提高貨物物流對接效率。支持供應(yīng)鏈金融、信用消費等融資消費模式和網(wǎng)訂店取等快遞送取模式創(chuàng)新。

——鼓勵科技服務(wù)業(yè)機構(gòu)建設(shè)科技服務(wù)電子商務(wù)平臺，探索基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、資本運作、知識產(chǎn)權(quán)、政策法律、標(biāo)準(zhǔn)制訂、產(chǎn)品檢測、資質(zhì)認(rèn)證、人才服務(wù)、管理咨詢、項目孵化落地、品牌推廣等專業(yè)服務(wù)，支持開展線上合同研發(fā)、研發(fā)眾包、知識管理和運營、服務(wù)外包等合作，創(chuàng)新科技服務(wù)新模式。

（四）智慧建設(shè)與智能建筑創(chuàng)新工程

1.主要任務(wù)

推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)在建造領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，促進建筑和建造過程的信息化、智能化、低碳化發(fā)展。支持在園區(qū)建設(shè)、樓宇管理、社區(qū)服務(wù)、電子政務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)解決方案，加速智慧城市建設(shè)。

2.實施路徑

——支持建筑信息模型、建筑可視化、三維打印建造、模塊化建筑等技術(shù)在建筑方案設(shè)計、施工與監(jiān)理、運維、能耗監(jiān)控等全生命周期的應(yīng)用，支持利用互聯(lián)網(wǎng)和云計算整合設(shè)計資源，建造個性化建筑。大力推動電氣集成優(yōu)化設(shè)計、空調(diào)節(jié)能、照明節(jié)能、能耗監(jiān)測控制、余熱利用、光伏與光熱太陽能等建筑節(jié)能技術(shù)的集成應(yīng)用和改造，建立建筑能源監(jiān)測管理一體化平臺。

——支持企業(yè)為綠色園區(qū)和綠色建筑提供節(jié)能建材應(yīng)用、可再生能源應(yīng)用、節(jié)水與水資源綜合利用、廢棄物資源化利用、環(huán)境控制等規(guī)劃設(shè)計和智能管理，在道路、樓宇、社區(qū)、校園建設(shè)中大力推廣半導(dǎo)體智慧照明控制、可見光通信、電力線載波通信、精準(zhǔn)定位、泛在綠色網(wǎng)絡(luò)控制協(xié)議國際標(biāo)準(zhǔn)等新技術(shù)應(yīng)用。

——支持企業(yè)在資源開采、工程施工、安防監(jiān)控、特種設(shè)備檢測、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)解決方案。支持企業(yè)為金融、商業(yè)、交通、旅游、文化等公共場所提供無線通信、室內(nèi)定位、深度攝像、增強現(xiàn)實等技術(shù)應(yīng)用解決方案和連鎖增值服務(wù)。

——支持企業(yè)圍繞智慧城市規(guī)劃管理和智慧社區(qū)服務(wù)需求，構(gòu)建網(wǎng)格化的信息采集、公眾服務(wù)和大數(shù)據(jù)智能分析平臺，推動市民卡、社?？?、交通卡、校園卡等在身份識別、公共服務(wù)、交通運輸、商業(yè)支付等領(lǐng)域一卡多用、跨城聯(lián)網(wǎng)。

（五）智慧交通創(chuàng)新工程

1.主要任務(wù)

推動北斗導(dǎo)航衛(wèi)星應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在汽車電子、車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、軌道交通等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，促進公路、水運、城市交通、交通安全等方面智能化發(fā)展，加快交通大數(shù)據(jù)和智慧出行服務(wù)創(chuàng)新。提升京津冀區(qū)域智慧交通發(fā)展水平。

2.實施路徑

——支持互聯(lián)網(wǎng)汽車、無人駕駛汽車、兩輪平衡車等智能車輛的研發(fā)、集成和生產(chǎn)。支持車載智能傳感器、智能終端、聯(lián)網(wǎng)通信、汽車智能操作系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)，加快交通設(shè)施智能化，推動建立智能身份識別、智能檢測感知、智能動力系統(tǒng)與電源管理、車內(nèi)-車外通信等構(gòu)成的智能車輛和車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。

——支持企業(yè)提供基于位置服務(wù)和車聯(lián)網(wǎng)的車輛維修與安全保障、車況管理與遠程診斷、車輛遠程管理與監(jiān)控、駕駛習(xí)慣保險、環(huán)保云檢測等服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)和信息共享促進公共交通、汽車租賃、駕駛服務(wù)、停車管理等方面供需精準(zhǔn)對接，提升車輛運輸效率及公眾出行便利程度。

——推動基于無線通信與互聯(lián)網(wǎng)的列車自動控制、自動駕駛、指揮調(diào)度、環(huán)境與安全監(jiān)控等系統(tǒng)集成和應(yīng)用創(chuàng)新。支持企業(yè)為航空和軌道交通設(shè)施提供智能安檢、電子客票、乘客旅途上網(wǎng)、智能交通信息服務(wù)等技術(shù)服務(wù)。

——推動船舶導(dǎo)航、數(shù)據(jù)記錄、操舵控制、電子海圖、雷達通信、遠程監(jiān)控等船舶電子裝備的智能化，擴大北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在海洋漁業(yè)、遠洋運輸、港口管理通信中的應(yīng)用，促進海、天、地一體化的船舶與海洋作業(yè)定位導(dǎo)航、通信、應(yīng)急處置等管理服務(wù)解決方案應(yīng)用。

（六）智慧能源環(huán)保創(chuàng)新工程

1.主要任務(wù)

推動信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)在能源供給、傳輸、存儲、消費和工業(yè)節(jié)能、環(huán)境保護等方面應(yīng)用，推動以京津冀區(qū)域為核心的能源、資源、環(huán)保領(lǐng)域智能信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進鋼鐵、電力、建材、機械、石化等行業(yè)利用信息技術(shù)提升工業(yè)節(jié)能、減排和生產(chǎn)優(yōu)化控制水平，提高能源資源利用效率。

2.實施路徑

——支持構(gòu)建以天然氣、風(fēng)光電、地表水源等清潔能源為主，分布式能源采集、能源路由、能源儲存和智能負載組成的能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。支持網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)處理、可視化、遠程控制等技術(shù)用于能源互聯(lián)網(wǎng)、能源管理控制系統(tǒng)、分布式智能電站、微網(wǎng)互聯(lián)建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源供應(yīng)和需求，促進雙向傳輸。

——支持企業(yè)污染與能耗在線監(jiān)測平臺，通過超大規(guī)模傳感網(wǎng)、儀器儀表協(xié)議轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)控數(shù)據(jù)模型、在線仿真系統(tǒng)等技術(shù)，建立工業(yè)企業(yè)主要污染物排放監(jiān)測、能源管控中心、固體廢棄物綜合利用等信息管理體系，大力發(fā)展合同能源管理、碳排放權(quán)交易和資源能源循環(huán)利用服務(wù)。

——支持企業(yè)利用遙感及地理信息、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)開展污染源監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、大氣監(jiān)測、土壤監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測等服務(wù)創(chuàng)新。支持企業(yè)建立區(qū)域環(huán)保數(shù)據(jù)整合平臺和環(huán)保協(xié)同感知系統(tǒng)，開展環(huán)保信息數(shù)據(jù)共享交換，建立對各類污染物、地理、人口、企業(yè)等環(huán)保數(shù)據(jù)的集中管控系統(tǒng)，發(fā)展環(huán)境大數(shù)據(jù)。

——支持企業(yè)利用定位追蹤、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)探索垃圾收集、儲運、處理、循環(huán)利用一體化的智能化固廢處理運營模式，推動垃圾固廢動態(tài)監(jiān)測和電子廢棄物動態(tài)管理體系，降低城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)成本，打造綠色回收產(chǎn)業(yè)鏈。

——支持企業(yè)開展智慧水務(wù)應(yīng)用，通過地下水模擬、在線監(jiān)測、實時感知、可視化等技術(shù)改造城市供排水系統(tǒng)，建設(shè)整合城市河道和供排水設(shè)施的水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)，促進水廠智能管理、節(jié)能降耗和地下水資源保護。

（七）智慧醫(yī)療健康服務(wù)創(chuàng)新工程

1.主要任務(wù)

支持以移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與生物技術(shù)、健康服務(wù)融合發(fā)展，推動企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新合作，加快移動醫(yī)療、遠程醫(yī)療、健康云、生物研發(fā)外包、基因診療等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，推進健康服務(wù)信息化和智能化。

2.實施路徑

——支持企業(yè)提供基于大數(shù)據(jù)的云健康管理服務(wù)，建立包含生理和醫(yī)學(xué)參數(shù)的居民電子健康檔案，面向家庭和社區(qū)開展全生命周期的健康管理和慢病監(jiān)測，利用智能終端提供醫(yī)療預(yù)防、健康咨詢和數(shù)據(jù)服務(wù)，建設(shè)居民健康數(shù)據(jù)庫。支持企業(yè)利用移動醫(yī)療方式在社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)開展智慧養(yǎng)老服務(wù)。

——支持在醫(yī)療信息化基礎(chǔ)上建設(shè)智慧醫(yī)院，推動醫(yī)院智能化管理系統(tǒng)、智能數(shù)字化手術(shù)室、診療全流程電子病歷、便攜式數(shù)字化健康設(shè)備與信息平臺應(yīng)用，加快推動網(wǎng)上掛號、一卡就診、移動就診、在線醫(yī)患交流等健康服務(wù)，推動醫(yī)療大數(shù)據(jù)和醫(yī)政決策信息平臺建設(shè)。

——支持建立第三方醫(yī)學(xué)影像分析、數(shù)字病理分析中心，提供數(shù)字影像、病理云服務(wù)和大數(shù)據(jù)服務(wù)，支持開展影像診斷、會診、監(jiān)護指導(dǎo)、手術(shù)指導(dǎo)等遠程醫(yī)療服務(wù)。支持開展醫(yī)療咨詢和轉(zhuǎn)診在線服務(wù)，實現(xiàn)患者院外分診和國際醫(yī)療轉(zhuǎn)診。

——支持建設(shè)藥品和醫(yī)療器械電子商務(wù)與物流平臺，通過醫(yī)藥產(chǎn)品需求在線動態(tài)匹配，提高醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)效率，集中展示創(chuàng)新產(chǎn)品。

——支持建立基于生物信息學(xué)的重大疾病致病基因數(shù)據(jù)庫，開展重大疾病預(yù)防、流行病監(jiān)測、個性化醫(yī)療等。

（八）智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程

1.主要任務(wù)

在農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細化管理、種養(yǎng)殖和生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控、農(nóng)業(yè)設(shè)施集成、分子育種、農(nóng)機設(shè)備、經(jīng)營管理信息化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與產(chǎn)品溯源等方面實施一批智慧農(nóng)業(yè)解決方案，提升農(nóng)林牧漁業(yè)信息化和大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2.實施路徑

——推動遙感、無人機、無線通訊、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)用于作物監(jiān)測、產(chǎn)量評估、資源調(diào)查、災(zāi)害監(jiān)測及損失評估。推動農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全檢測、預(yù)警與控制技術(shù)應(yīng)用，搭建食品質(zhì)量安全信息可追溯公共服務(wù)平臺，保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。支持搭建農(nóng)業(yè)科技信息和成果展示交易平臺。

——支持動植物生長發(fā)育、病蟲害發(fā)生、土壤養(yǎng)分與耕地質(zhì)量變化、氣候變化信息快速獲取與智能處理技術(shù)應(yīng)用，建立各種環(huán)境條件下農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品生長模型，支持信息傳感設(shè)備研制和智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)集成，探索生產(chǎn)型和節(jié)水型智慧農(nóng)業(yè)模式。

——加強大型拖拉機、收割機等農(nóng)機智能控制系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)機器人研制，突破農(nóng)機總線控制、自動導(dǎo)航、變量作業(yè)等農(nóng)田精準(zhǔn)作業(yè)瓶頸技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化、智能化水平。

——支持發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息和物流、農(nóng)機租賃服務(wù)等平臺，支持特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直達超市和生鮮電商模式，推動農(nóng)產(chǎn)品電子標(biāo)識及物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

——支持利用生物信息學(xué)建立分子育種、分子標(biāo)記等植物和畜禽分子育種技術(shù)，培育突破性新品種。

（九）智能硬件與智慧生活創(chuàng)新工程

1.主要任務(wù)

推動智能硬件、智能家居產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)創(chuàng)新，促進智能控制、模式識別、家庭網(wǎng)絡(luò)、傳感網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)在個人和家居生活廣泛應(yīng)用，促進可穿戴設(shè)備、家居環(huán)境、家電物品的智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合的智慧生活服務(wù)生態(tài)圈。

2.實施路徑

——支持移動終端芯片、智能傳感器、智能終端與可穿戴設(shè)備操作系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實、人機交互、跨網(wǎng)互聯(lián)、無人系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。

——推動消費電子、健康監(jiān)測、生活娛樂等領(lǐng)域開展軟件、硬件、互聯(lián)網(wǎng)相融合的業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進智能終端、可穿戴和新型物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備應(yīng)用，推動企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用構(gòu)建智能服務(wù)新生態(tài)。

——推動房地產(chǎn)、建筑、裝潢裝飾、家電、家居用品領(lǐng)域應(yīng)用環(huán)境感知、智能路由、互聯(lián)網(wǎng)電視、體感交互、家居機器人、智能安防等新技術(shù)和新產(chǎn)品。推動企業(yè)在物業(yè)管理方面開展小區(qū)智能網(wǎng)絡(luò)、智能安防、智能物管、智慧商圈和智能家庭管家服務(wù)。

——促進酒店業(yè)、餐飲業(yè)、影院及文化旅游機構(gòu)線上化營銷和服務(wù)，推動旅游、餐飲、娛樂、家政、票務(wù)等生活服務(wù)業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)、智能硬件等服務(wù)，通過線上線下結(jié)合方式提升服務(wù)體驗和效率，提升公眾生活品質(zhì)。

（十）互聯(lián)網(wǎng)教育與文化傳播創(chuàng)新工程

1.主要任務(wù)

推動互聯(lián)網(wǎng)與文化、教育、傳媒業(yè)深度融合，加速構(gòu)建文化教育和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)云計算、大數(shù)據(jù)平臺，拓展內(nèi)容創(chuàng)新應(yīng)用，促進文化信息消費，推動文化教育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。

2.實施路徑

——支持中小學(xué)、社會化教育機構(gòu)開展數(shù)字課堂、數(shù)字書包、線上教學(xué)、移動學(xué)習(xí)等教育服務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評估、師生家長在線互動和線上線下結(jié)合增值服務(wù)等方面的智能化應(yīng)用水平。支持企業(yè)與知名高校、科研機構(gòu)合作，建立高水平在線教育平臺，開展課程資源共享、學(xué)校學(xué)分互認(rèn)、師資互動合作等教育模式創(chuàng)新，大力支持個性化教育服務(wù)發(fā)展。

——支持應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析的內(nèi)容生產(chǎn)、集成和服務(wù)平臺，豐富圖書、數(shù)字出版、音視頻、影視劇、動漫游戲等正版數(shù)字內(nèi)容平臺產(chǎn)品。推動新媒體、自媒體與傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展，促進網(wǎng)臺互補、網(wǎng)刊聯(lián)動、個性化出版，創(chuàng)新媒體服務(wù)模式，促進正能量文化內(nèi)容傳播。

——支持企業(yè)開展三維渲染、影視劇后期制作、視頻制播、演藝視效技術(shù)和解決方案應(yīng)用，搭建三維視效和渲染技術(shù)服務(wù)平臺。推動原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)、運營和海外服務(wù)，支持健康游戲內(nèi)容創(chuàng)意、游戲與文學(xué)影視互動、游戲周邊、三維網(wǎng)絡(luò)教育游戲等業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)新。

——支持利用互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)建立傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、文化作品、文化活動與現(xiàn)代生活結(jié)合的線上推廣平臺，提升文化消費的精品化水平。創(chuàng)新文化商業(yè)模式，支持文藝生產(chǎn)和演出活動眾籌定制方式，支持線上線下結(jié)合的文化消費、智慧會展等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和活動。

四、開展六大創(chuàng)新主體跨行業(yè)跨區(qū)域創(chuàng)新行動

拓展信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)跨界應(yīng)用，促進企業(yè)與各類創(chuàng)新主體開展跨行業(yè)跨區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與金融服務(wù)、軍民融合等創(chuàng)新活動，帶動各行業(yè)企業(yè)向智能生產(chǎn)和智慧服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

（一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新突破行動

支持企業(yè)、高校院所圍繞低功耗芯片、微型傳感器、智能操作系統(tǒng)、實時分布式大數(shù)據(jù)服務(wù)、虛擬現(xiàn)實和人機交互、仿真計算、人工智能、無人系統(tǒng)、信息材料、數(shù)字工廠等核心技術(shù)開展研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果孵化。大力提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案方面的研發(fā)創(chuàng)新能力，開展跨界融合新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)和集成應(yīng)用。鼓勵企業(yè)圍繞跨界需求開展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)網(wǎng)絡(luò)融合技術(shù)與應(yīng)用的研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化，大力支持創(chuàng)制國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟構(gòu)建專利池，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)、科技咨詢等服務(wù)平臺。

（二）行業(yè)智能裝備推廣行動

以高鐵、電力、能源、航空航天、汽車等領(lǐng)域重大智能制造和智能裝備應(yīng)用推廣為契機，推進智能數(shù)控成套設(shè)備和系統(tǒng)、高檔數(shù)控機床、智能測控裝置、工業(yè)智能機器人、增材制造裝備等自主研發(fā)、推廣應(yīng)用和升級換代，大力支持服務(wù)業(yè)自動化裝備推廣應(yīng)用。支持企業(yè)開展核心電子元器件、工業(yè)應(yīng)用軟件與控制系統(tǒng)的研發(fā)，突破裝備智能化瓶頸，大力發(fā)展信息物理系統(tǒng)。發(fā)揮國防科技和軍工企業(yè)在信息化、智能化和系統(tǒng)裝備領(lǐng)域的優(yōu)勢技術(shù)，推動軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化和孵化。

（三）網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通與信息安全支撐行動

加快下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)、無線局域網(wǎng)與工業(yè)網(wǎng)絡(luò)部署和集成融合發(fā)展，加速網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，提升網(wǎng)絡(luò)部署、應(yīng)用和服務(wù)支撐能力。大力支持軟件定義網(wǎng)絡(luò)等下一代智能網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)跨界融合相關(guān)數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和開放應(yīng)用。支持各類網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)，促進全產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全機制建設(shè)，提高融合環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。探索建立以京津冀為重點區(qū)域的寬帶網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施共建和大數(shù)據(jù)資源共享的體制機制，推動建設(shè)面向全球的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)性服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)、供應(yīng)鏈及電子商務(wù)的云計算和大數(shù)據(jù)平臺，支持企業(yè)打通供應(yīng)端到需求端的數(shù)據(jù)通道。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新合作行動

以中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)和各地高新區(qū)行業(yè)龍頭企業(yè)為核心，組建中國互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建全國范圍信息技術(shù)企業(yè)、高校院所與各行業(yè)企業(yè)合作渠道，促進產(chǎn)學(xué)研用和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。推動企業(yè)與中關(guān)村開放實驗室、首都科技條件平臺等科技資源，以及投資、金融、孵化、科技服務(wù)等專業(yè)機構(gòu)合作，圍繞跨界融合需求與開展產(chǎn)學(xué)研金用協(xié)同創(chuàng)新，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和跨界創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。支持相關(guān)聯(lián)盟、協(xié)會等社會組織主辦和參與國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)跨界融合相關(guān)的論壇、展會等各類創(chuàng)新活動。

（五）新模式新業(yè)態(tài)培育行動

深化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟影響力，支持企業(yè)探索基于互聯(lián)網(wǎng)的新型產(chǎn)業(yè)組織模式和商務(wù)服務(wù)模式，發(fā)展流量經(jīng)濟、粉絲經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟、消費分享等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新形態(tài)。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開展面向全球的技術(shù)資源合作、在線科技服務(wù)、創(chuàng)新眾籌等活動，促進智能設(shè)計、眾創(chuàng)研發(fā)、協(xié)同制造、資金眾籌、網(wǎng)絡(luò)化實時服務(wù)等產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng)新。推動生產(chǎn)裝備聯(lián)網(wǎng)和智能管控，促進人機智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)分布制造等生產(chǎn)模式創(chuàng)新，實現(xiàn)生產(chǎn)型制造向智慧服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新制造業(yè)和服務(wù)業(yè)商務(wù)模式，支持輕資產(chǎn)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營管理創(chuàng)新，推動標(biāo)準(zhǔn)化、個性化產(chǎn)品和服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展，大力培育線上到線下等新業(yè)態(tài)，支持產(chǎn)業(yè)平臺化發(fā)展和小微化迭代創(chuàng)新。

（六）跨界人才培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)促進行動

推動中關(guān)村企業(yè)、高校院所及各類投資、孵化、咨詢機構(gòu)圍繞十大“互聯(lián)網(wǎng) ”產(chǎn)業(yè)培育互聯(lián)網(wǎng)跨界人才。支持大企業(yè)建設(shè)開放式跨界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，整合互聯(lián)網(wǎng)資源和行業(yè)資源，以產(chǎn)權(quán)和資本為紐帶聚合跨界創(chuàng)業(yè)團隊。積極發(fā)展圍繞“互聯(lián)網(wǎng) ”產(chǎn)業(yè)的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)新型信貸金融服務(wù)、創(chuàng)新型孵化服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，支持舉辦具有全球影響的各類創(chuàng)業(yè)大賽。大力發(fā)展“眾創(chuàng)空間”，促進創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。大力支持大企業(yè)離職人才、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、90后人才、創(chuàng)客、極客等群體圍繞互聯(lián)網(wǎng)跨界需求投身大眾創(chuàng)業(yè)，營造低成本、無障礙的互聯(lián)網(wǎng)跨界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

五、推進機制和保障措施

充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，推進互聯(lián)網(wǎng)跨界融合，促進科技和經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和市場緊密結(jié)合。更好發(fā)揮政府作用，完善國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持政策，營造更寬的政策環(huán)境和制度環(huán)境。

（一）完善協(xié)調(diào)發(fā)展和推進機制

成立由科技部火炬中心、中關(guān)村、其他高新區(qū)以及互聯(lián)網(wǎng)跨界企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組成的互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新工程聯(lián)席會和專項辦公室，統(tǒng)籌服務(wù)各高新區(qū)產(chǎn)業(yè)跨界融合創(chuàng)新需求，促進各地高新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) ”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持中關(guān)村企業(yè)與“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域企業(yè)形成跨界融合創(chuàng)新合作伙伴，共建跨界融合研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)基地。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟整合服務(wù)資源，跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展成員和建立協(xié)作機制，共同實施聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、供應(yīng)鏈整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、投資并購、園區(qū)建設(shè)、政策試點等合作。

（二）加大改革試點力度

依托中關(guān)村部際協(xié)調(diào)小組工作機制，協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生計生委、人民銀行、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等主管部門，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策的研究制定，支持中關(guān)村探索和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)跨界新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)。鼓勵在公共產(chǎn)品與服務(wù)領(lǐng)域、重資產(chǎn)行業(yè)開展政企合作、公私合營、混合所有制等多種形式的互聯(lián)網(wǎng)跨界創(chuàng)新合作。支持中關(guān)村開展跨界融合領(lǐng)域監(jiān)管體制機制創(chuàng)新和政策先行先試，推動政府?dāng)?shù)據(jù)和公共資源開放，努力破除新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入、要素引進、市場監(jiān)管、區(qū)域壁壘等政策障礙，取得成效后向全國推廣。

（三）集聚全球頂尖跨界創(chuàng)新資源

大力集聚互聯(lián)網(wǎng)跨界頂尖人才，支持中關(guān)村企業(yè)和高校院所吸引國內(nèi)外掌握信息基礎(chǔ)技術(shù)、跨界融合技術(shù)和實踐經(jīng)驗的領(lǐng)軍科學(xué)家、領(lǐng)軍企業(yè)家、優(yōu)秀留學(xué)生等到中關(guān)村發(fā)展。鼓勵高校建立交叉學(xué)科與應(yīng)用技術(shù)研究機構(gòu)和實驗室，吸引海外高層次研究人員開展學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)研究合作。著力引進海內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新型企業(yè)和技術(shù)項目入駐中關(guān)村。推動企業(yè)開展融合技術(shù)的并購、引進和合作，通過消化吸收再創(chuàng)新和技術(shù)整合提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

（四）組建互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新基金

科技部火炬中心、中關(guān)村和相關(guān)高新區(qū)整合社會資本共同組建互聯(lián)網(wǎng)跨界產(chǎn)業(yè)母基金，對跨界重大合作項目、融合創(chuàng)新孵化平臺、跨區(qū)域跨國投資并購、融合業(yè)態(tài)專利池等進行投資，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金在加速產(chǎn)業(yè)融合、促進協(xié)同創(chuàng)新、帶動經(jīng)濟增量方面的驅(qū)動作用。各地高新區(qū)根據(jù)自身需求，組建互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新相關(guān)股權(quán)、債權(quán)、并購、融資租賃等子基金，投資重大跨界融合創(chuàng)新項目，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和中小科技企業(yè)發(fā)展，催生和促進各具特色的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。

（五）開展跨界創(chuàng)新重大應(yīng)用示范

設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新專項，圍繞融合技術(shù)、跨界應(yīng)用和各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，支持中關(guān)村企業(yè)與各地高新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共建跨界融合創(chuàng)新平臺。加大各行業(yè)對跨界融合創(chuàng)新的研發(fā)投入，開展十大“互聯(lián)網(wǎng) ”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程的重大示范應(yīng)用，推動關(guān)鍵技術(shù)突破和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以跨界融合創(chuàng)新平臺為載體實施企業(yè)伙伴合作計劃，促進各行業(yè)龍頭企業(yè)和中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)開展合作，共建育種養(yǎng)殖、工業(yè)設(shè)計、智慧工廠、互聯(lián)網(wǎng)汽車、基因測序、分子影像、節(jié)能減排監(jiān)測、人機交互、數(shù)據(jù)仿真等領(lǐng)域新技術(shù)服務(wù)平臺，以及人才、技術(shù)、資本、孵化的創(chuàng)業(yè)平臺，提升中關(guān)村服務(wù)國家發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動支撐能力。

（六）加大跨界創(chuàng)新宣傳力度

深入研究互聯(lián)網(wǎng)跨界融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，不斷總結(jié)典型案例，加大對跨界新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、創(chuàng)新企業(yè)、重大合作項目、代表人物的宣傳力度，在中關(guān)村展示中心和各國家高新區(qū)展示中心開展互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新的宣傳展示，營造全社會鼓勵跨界融合創(chuàng)新的良好輿論氛圍。組織中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新論壇、中關(guān)村大數(shù)據(jù)日、中關(guān)村智能硬件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，推動企業(yè)之間圍繞跨界創(chuàng)新開展廣泛交流，努力形成支持跨界融合創(chuàng)新的業(yè)界共識。